1．  做大做强面制品、肉制品、淀粉和奶制品四个精深加工产品链。

      一是小麦——专用面粉——面制品深加工产品链。突出专用面粉、工业化主食、速冻方便食品、饼干烘焙食品等四个发展重点，提高产品档次和附加值，培育强势产品群，把河南建设成为全国最大、最强的面制品生产基地。二是玉米（小麦或薯类）——淀粉精深加工产品链。利用生物工程技术，以玉米、小麦、薯类淀粉规模化生产为龙头，以变性淀粉、生物化工为重点，集中发展变性淀粉、淀粉糖、糖醇、氨基酸、有机酸等深加工产品，形成规模优势。三是畜禽——屠宰加工——肉制品精深加工产品链。提高工业化屠宰集中度，巩固猪肉加工优势，重点增加牛、羊、鸡、鸭等畜禽加工产品的生产规模，大力发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品等三大类主导产品，形成规模大、加工精、名牌多的肉制品生产基地。四是牛奶——奶制品精深加工产品链。引进战略投资者，推动产业整合，加快发展纯奶、酸奶、配方奶及奶饮料等主导产品，提高品牌知名度和市场占有率。

      2．  培育壮大果蔬、油脂、调味品和添加剂、休闲食品四个高成长性行业。

      提高果蔬产品精深加工能力，重点发展果蔬饮料、速冻蔬菜、脱水蔬菜、果蔬罐头和特色果蔬制品等主导产品。重点发展精制油、专用油、大豆蛋白和大豆异黄酮产品，扩大优势产品规模。突出营养功能和风味特色，发展膨化食品、糕点、糖果、果冻、肉松等产品，形成休闲食品产业集群。

完成新郑、许昌、郑州三家卷烟企业的整合重组，培育百万箱级品牌，提高河南卷烟的省外市场影响力和占有率。实施品牌带动战略，支持金星集团加快发展，推动白酒行业重组整合。

      3．  做大、做强食品龙头企业。

      依托骨干重点企业，坚持项目带动，加强企业购并重组，打造强势企业，培育一批在全国具有重要影响的食品企业集团。到“十一五”末，销售收入超10亿元的企业达到50家左右，其中，双汇集团超500亿元；河南中烟工业公司超200亿元；金星集团、白象集团、华英集团、大用公司、众品公司5家骨干企业省内销售收入突破1500亿元，占全省规模以上食品工业企业销售收入的60%。

      4．  推动产业聚集区的发展。

      依托龙头企业和优质原料基地，引导食品工业向大中城市和农产品主产区聚集，形成优势产业突出、配套体系完善、规模效益显著的产业密集区。支持有条件的地方加快食品工业园区建设，按照土地集约、产业关联的要求，形成一批特色食品工业园区。

      “十一五”期间，重点支持双汇集团100万吨高低温肉制品、思念公司50万吨速冻食品等214个项目，总投资474亿元。到2010年，全省规模以上食品工业企业销售收入达到2500亿元以上。粮食加工、油料加工、肉类加工、奶加工和果蔬加工能力分别达到3500万吨、500万吨、500万吨、200万吨和600万吨。